Thực hiện chương trình làm việc tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, chiều 08/4, các đại biểu Quốc hội làm việc tại Hội trường, nghe trình bày Tờ trình và báo cáo thẩm tra đối với 04 dự án luật. Tiếp đó, các đại biểu thảo luận tại tổ về 03 dự án luật: Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi); Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; Dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi).

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên tham gia tổ thảo luận số 6 cùng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai. Đồng chí Nguyễn Đăng Bình, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên chủ trì tổ thảo luận.

Quang cảnh thảo luận tại tổ số 6

Phát biểu về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng, đại biểu Hà Sỹ Huân cho rằng một số tiêu chí cần tiếp tục được cân nhắc để bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn. Đại biểu dẫn quy định sửa đổi liên quan đến tiêu chuẩn xét tặng Huân chương Lao động hạng Ba, theo đó dự thảo nâng yêu cầu từ 1 năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ lên 3 năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Theo đại biểu, trong bối cảnh khối lượng công việc lớn, yêu cầu điều hành phát triển kinh tế - xã hội ngày càng cao, việc một cán bộ lãnh đạo địa phương đạt 3 năm liên tiếp hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ là rất khó, do đó cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu theo hướng hợp lý hơn, có thể là 2 năm để bảo đảm tính khả thi.

Đại biểu Hà Sỹ Huân, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên tham gia thảo luận tổ tại kỳ họp đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)

Đối với dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Hà Sỹ Huân đặc biệt quan tâm đến cơ chế liên kết vùng Thủ đô. Đại biểu nhấn mạnh Thái Nguyên là địa phương thuộc vùng Thủ đô theo dự thảo luật, vì vậy các chính sách phát triển hạ tầng, giao thông, logistics, bảo vệ môi trường không nên chỉ dừng ở thẩm quyền của HĐND thành phố Hà Nội mà cần tính tới vai trò, trách nhiệm và công cụ chính sách của các địa phương trong vùng. Theo đại biểu, những vấn đề như xử lý ô nhiễm làng nghề, bảo đảm an ninh nguồn nước, phát triển bền vững và giảm thiểu tác động thiên tai đối với Thủ đô đều có liên quan chặt chẽ tới các tỉnh trong vùng, trong đó có tỉnh Thái Nguyên. Vì vậy, dự thảo cần bổ sung rõ hơn thẩm quyền của HĐND các địa phương thuộc vùng Thủ đô trong việc ban hành các chính sách đặc thù, qua đó tạo sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả hơn trong liên kết phát triển vùng.

Tham gia góp ý dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng, đại biểu Hồ Thị Kim Ngân cơ bản nhất trí với sự cần thiết sửa đổi luật, cho rằng việc sửa đổi lần này xuất phát từ yêu cầu chính trị, pháp lý và thực tiễn; đồng thời phù hợp với chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tổ chức phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đại biểu nhấn mạnh phong trào thi đua phải hướng mạnh vào các nhiệm vụ chính trị trọng tâm, các khâu yếu, việc khó và chú trọng phát hiện, khen thưởng những tập thể, cá nhân có đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.

Đại biểu Hồ Thị Kim Ngân, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên tham gia thảo luận góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua khen thưởng

Đại biểu Hồ Thị Kim Ngân cho rằng quy định tại Điều 73 về tiêu chí xét Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ đối với công nhân có sáng kiến mang lại lợi ích giá trị cao nhưng phải “có phạm vi ảnh hưởng trong địa bàn cấp xã” là chưa thật sự phù hợp thực tiễn. Theo đại biểu, sáng kiến của công nhân chủ yếu phát huy hiệu quả trong doanh nghiệp, đơn vị sản xuất, hợp tác xã, chứ không nhất thiết thể hiện bằng phạm vi ảnh hưởng trên địa bàn hành chính cấp xã. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu kỹ để tránh việc chuyển đổi máy móc từ tiêu chí cấp huyện trước đây sang cấp xã trong điều kiện tổ chức chính quyền địa phương đã thay đổi.

Đại biểu cũng đề nghị làm rõ hơn quy định về “khen thưởng theo thủ tục đơn giản theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền”. Theo đại biểu, đây là nội dung mới nên ngay trong luật cần xác định rõ “cấp có thẩm quyền” là cấp nào, chức danh nào, để bảo đảm minh bạch, thống nhất khi triển khai. Bên cạnh đó, đại biểu cho rằng quy định về nguyên tắc “một thành tích chỉ khen thưởng một lần” hiện vẫn chưa xử lý dứt điểm những cách hiểu khác nhau trong thực tế, nhất là mối quan hệ giữa danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng. Nếu không quy định rõ, sẽ phát sinh lúng túng trong xét khen thưởng ở các cấp, đặc biệt đối với những trường hợp đã đạt danh hiệu thi đua nhưng tiếp tục được xem xét hình thức khen thưởng cao hơn.

Quan tâm đến dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Công Hoàng đánh giá việc sửa đổi luật là cần thiết nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, phù hợp với yêu cầu quản lý trong bối cảnh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số và xã hội số. Đại biểu tán thành việc dự thảo bổ sung các quy định liên quan tới hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng, bởi đây là lĩnh vực đang đặt ra nhiều vấn đề mới, phức tạp trong thực tiễn.

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên tham gia thảo luận đối với dự án Luật Tín ngưỡng tôn giáo (sửa đổi) và dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng đề nghị tiếp tục rà soát các quy định về bầu, cử người quản lý cơ sở tín ngưỡng. Đại biểu cho rằng cần làm rõ thẩm quyền đối với những cơ sở tín ngưỡng nằm trên địa bàn từ hai xã trở lên, hoặc thậm chí liên quan từ hai tỉnh trở lên, bởi dự thảo hiện chưa giải quyết cụ thể tình huống này. Cùng với đó, quy định để cộng đồng dân cư nơi có cơ sở tín ngưỡng thực hiện việc bầu chọn cũng cần được cân nhắc kỹ nhằm tránh phát sinh thủ tục phức tạp, hình thức. Đại biểu cũng đề nghị chỉnh lý quy định về việc giấy phép hết hiệu lực nếu nhóm tôn giáo sinh hoạt tập trung không hoạt động trong 6 tháng, bởi cách diễn đạt hiện nay chưa thật rõ, dễ gây lúng túng khi áp dụng.

Đối với dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Công Hoàng đề nghị làm rõ hơn cơ chế liên kết vùng, nhất là cơ chế phân chia nguồn lực, phân chia lợi ích trong đầu tư hạ tầng kỹ thuật, kết nối giao thông, cấp thoát nước, bảo vệ môi trường. Đại biểu cũng cho rằng dự thảo luật cần tiếp tục nghiên cứu các cơ chế đủ mạnh để giải quyết hai vấn đề rất nóng của Hà Nội hiện nay là giao thông và môi trường, tạo đột phá cho quá trình phát triển Thủ đô trong thời gian tới.

Phòng TTDN