Sáng 12/4, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Quang Cảnh thảo luận tại hội trường

Tham gia thảo luận về dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên bày tỏ sự đánh giá cao đối với công tác chuẩn bị hồ sơ dự án luật, nhấn mạnh dự thảo đã được xây dựng khẩn trương, nghiêm túc, bám sát các nghị quyết, chủ trương lớn của Đảng, đặc biệt là định hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho Thủ đô Hà Nội.

Theo đại biểu, dự thảo luật đã đề xuất giao 192 thẩm quyền cho thành phố Hà Nội, trong đó có nhiều nội dung mang tính đột phá như phân quyền về tổ chức bộ máy, biên chế và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đại biểu khẳng định, việc tăng cường phân quyền không phải là sự ưu tiên riêng cho Thủ đô mà xuất phát từ yêu cầu thực hiện các mục tiêu phát triển rất cao mà Đảng, Nhà nước giao cho Hà Nội, nhất là trong bối cảnh hướng tới các mốc phát triển quan trọng trong tương lai, với định hướng trở thành thành phố toàn cầu, có chất lượng sống và mức độ hạnh phúc cao.

Đóng góp vào nội dung cụ thể của dự thảo, đại biểu Nguyễn Thị Thủy cơ bản tán thành quy định tại Điều 9 về việc cho phép Hà Nội được thí điểm các cơ chế, chính sách mới, kể cả những nội dung khác với quy định của luật hoặc chưa được luật quy định. Đại biểu đánh giá cao cách thiết kế “vừa chọn bỏ, vừa chọn cho” của dự thảo, trong đó xác định rõ các lĩnh vực không được phép thí điểm như quốc phòng, an ninh, đối ngoại, tôn giáo và các vấn đề liên quan đến chủ quyền quốc gia, đồng thời cho phép thí điểm trong 6 lĩnh vực cụ thể. Cách tiếp cận này vừa bảo đảm yêu cầu đổi mới, sáng tạo, vừa giữ vững nguyên tắc kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình.

Đại biểu Nguyễn Thị Thuỷ, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội - Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi)

Tuy nhiên, đại biểu cũng đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, cân nhắc việc mở rộng phạm vi thí điểm. Theo đó, bên cạnh 6 lĩnh vực đã được quy định, cần bổ sung cơ chế cho phép Hà Nội được thí điểm các lĩnh vực mới khi có chủ trương của cấp có thẩm quyền. Điều này nhằm bảo đảm tính linh hoạt của pháp luật, tránh tình trạng quy định bị “đóng khung”, không theo kịp yêu cầu phát triển nhanh và biến động thực tiễn trong quá trình xây dựng Thủ đô trở thành trung tâm có sức ảnh hưởng khu vực và toàn cầu.

Liên quan đến lĩnh vực y tế (Điều 17), đại biểu nhất trí với quy định giao Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội thẩm quyền ban hành cơ chế huy động các cơ sở y tế trên địa bàn tham gia hỗ trợ hệ thống y tế Thủ đô. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cần quy định rõ phạm vi và điều kiện áp dụng, theo hướng chỉ thực hiện việc huy động trong các tình huống đặc biệt như thiên tai, thảm họa, dịch bệnh nguy hiểm hoặc tình trạng khẩn cấp, bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Bên cạnh đó, đại biểu cũng lưu ý cần làm rõ phạm vi các cơ sở y tế thuộc diện huy động, đặc biệt là đối với các cơ sở y tế thuộc lực lượng vũ trang, công an, quân đội. Theo đại biểu, đây là các lực lượng có tính chất đặc thù, việc huy động cần được xem xét thận trọng, bảo đảm đúng thẩm quyền và có sự thống nhất với các bộ, ngành liên quan như Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, nhằm tạo thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện.

Phòng TTDN